Nowe wspólne oświadczenie UE i USA w sprawie handlu transatlantyckiego to sygnał powrotu do bardziej przewidywalnych zasad gry. Po miesiącach napięć strony osiągnęły kompromis, który porządkuje kwestie ceł i wywozu produktów strategicznych. Porozumienie zawiera również ważne zapisy dotyczące eksportu farmaceutyków i leków generycznych.
Z tego artykułu dowiesz się…
- Jakie kategorie produktów z UE zostaną objęte 15% cłem przy eksporcie do USA.
- Które grupy towarów będą wyłączone z nowych taryf.
- Od kiedy zacznie obowiązywać nowy system taryfowy.
- Jakie są plany UE i USA dotyczące ułatwień w ocenie zgodności produktów.
UE i USA uzgadniają nowe zasady handlu
Wspólne oświadczenie, opublikowane 21 sierpnia 2025 r., ustanawia ramy dla bardziej sprawiedliwego i zrównoważonego handlu między Unią Europejską a Stanami Zjednoczonymi. To efekt intensywnych negocjacji prowadzonych przez komisarza UE ds. handlu Maroša Šefčoviča oraz jego amerykańskich partnerów: sekretarza handlu Howarda Lutnicka i przedstawiciela ds. handlu Jamiesona Greera.
Oświadczenie nawiązuje do politycznego porozumienia z 27 lipca 2025 r., zawartego przez przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulę von der Leyen i prezydenta Donalda Trumpa. Nowe ramy mają zapewnić stabilność wymiany handlowej, chronić miejsca pracy i wspierać rozwój gospodarczy po obu stronach Atlantyku.
15% cła na produkty strategiczne z UE
Kluczowym punktem porozumienia jest ustalenie 15-procentowego pułapu taryfowego na większość eksportu z UE do USA, w tym produkty strategiczne, takie jak:
- samochody i części samochodowe,
- produkty farmaceutyczne,
- półprzewodniki,
- tarcica.
Taryfa ta będzie miała zastosowanie niezależnie od wyników toczących się w USA dochodzeń w ramach sekcji 232 amerykańskiej ustawy o rozszerzeniu handlu z 1962 r.
Leki generyczne i ich składniki wyłączone z podwyżek
Dobra wiadomość dla firm farmaceutycznych: od 1 września 2025 r. wybrane grupy produktów – w tym leki generyczne, ich składniki oraz prekursory chemiczne – zostaną objęte specjalnym systemem taryfowym, który zakłada stosowanie wyłącznie stawek KNU. W praktyce oznacza to, że stawki celne dla tych produktów pozostaną zerowe lub bliskie zeru.
To kluczowy zapis dla europejskich producentów leków generycznych i dostawców substancji czynnych, którzy dotychczas z niepewnością patrzyli na możliwe skutki amerykańskiej polityki handlowej.
Ocena zgodności: obszar dalszej współpracy
Unia Europejska i Stany Zjednoczone zadeklarowały kontynuację prac nad ułatwieniem wzajemnej oceny zgodności produktów. Obecne porozumienia MRA (Mutual Recognition Agreement) obejmują już m.in. dobrą praktykę produkcyjną (GMP) w farmacji, a strony zapowiadają rozszerzenie tej współpracy o kolejne sektory, w tym cyberbezpieczeństwo.
Zawieszenie unijnych środków odwetowych
W odpowiedzi na polityczne porozumienie z końca lipca Unia Europejska zawiesiła 7 sierpnia 2025 r. środki równoważące, które miały wejść w życie zaledwie dwa tygodnie wcześniej. To kolejny dowód deeskalacji i chęci prowadzenia dialogu gospodarczego – także w kwestii takich sektorów jak stal i aluminium.
Co dalej z relacjami gospodarczymi UE–USA?
Komisja Europejska zapowiedziała, że – przy wsparciu państw członkowskich i Parlamentu Europejskiego – niezwłocznie przystąpi do wdrażania porozumienia. W planach są dalsze rozmowy w sprawie rozszerzenia listy produktów objętych wyłączeniem z taryf, a także negocjacje umowy o wzajemnym uznawaniu w sektorze cyberbezpieczeństwa.
Główne wnioski
- Nowe porozumienie UE–USA ustala 15% pułap taryfowy dla większości produktów eksportowanych z UE, w tym dla farmaceutyków, półprzewodników i aut.
- Od 1 września 2025 r. leki generyczne, ich składniki, prekursory chemiczne oraz samoloty i korek będą objęte zerowymi lub bliskimi zeru stawkami KNU.
- USA i UE zapowiedziały prace nad ułatwieniem oceny zgodności produktów, w tym rozszerzeniem wzajemnych uznań w zakresie GMP i cyberbezpieczeństwa.
- Unia Europejska zawiesiła 7 sierpnia 2025 r. środki odwetowe, tworząc warunki do dalszych negocjacji i stabilizacji wymiany handlowej.
Źródło:
- https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pl/qanda_25_1974
- https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pl/ip_25_1973
